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刘海峰解读高考改革方案:增加农村生上重点比例或造成高考移民

时间:2014-09-11 13:09:37    来源:中文网    我来说两句() 字号:TT
厦门大学教育研究院院长、长江学者特聘教授刘海峰 [保存到相册]

  搜狐教育讯 作为中央部署全面深化改革的重大举措之一,国家关于考试招生制度改革的实施意见于9月4日上午10点正式发布,这也是恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度改革。搜狐教育特邀厦门大学教育研究院院长、长江学者特聘教授刘海峰第一时间解读高考改革方案,以下为刘海峰解读内容整理:

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  众所周知,每年有近千万考生的参加高考,高考关乎千家万户的切身利益。近年来,高考改革已经成为一项重大的民生问题,引起全社会高度关注。这次出台的方案总体上来说具有相当的改革精神,还有不少亮点和新意。主导思想兼顾了考试招生制度最主要的两个方面:促进公平和科学选才。
  方案以促进公平公正为首,回应了社会的关切。这次方案主要任务和措施第一项就是改进招生计划分配方式,首先提出提高中西部地区人口大省的高考录取率,有具体的指标:“2017年录取率最低的省份与全国平均水平的差距,要从2013年的6个百分点缩小到2017年的4个百分点以内。”要达到这样的目标很不容易。
  其次,还有就是增加农村学生上重点高校的人数。因为现有的城乡二元结构非常明显,农村学校学生受教育的条件明显不如城市重点学校学生,起跑线就不同了。增加农村学生这一点,是突出公平的表现。
  从今年高考录取情况来看,增加农村学生上大学的比例和去年相比已经增加了。但户籍制度改革之后,农业户口将逐步取消,贫困学生怎么界定?还需要细化规则和方案。如果没有一个刚性的操作规程,也可能会出现考试作弊的现象,高考移民等现象都有可能出现,所以“增加农村学生上重点比例”还需要制定具体的操作规程促进选拔的公平性、客观性。
  这几年个别地方披露出来的例如体育加分作弊的问题非常触目惊心。所以社会高度关注的情况下,公众强烈要求公平竞争,有人提出要“裸考”。方案里讲到:“减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目,2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。”事实上,高考加分在2010年已经是规范和缩小了范围,但还是不能完全解决问题。因为缺乏刚性标准,没有规则,所以很容易有人为因素的介入。
  这次改革方案还具备相当的科学性。比如完善高中学业水平考试,科学设计命题内容,着重考试学生分析和解决问题的能力都是科学型的体现。但高考改革方案并不是十全十美的,它牵动到很多人的切身利益,很多人的利益诉求不同,甚至有的人是互相对立的,有什么问题也只有在改革的过程中去调整和完善。
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